張天倫陪著李泌，一路從張掖到了酒泉城。
進入瓜州要跨過沙漠了，張天倫對李泌說道︰
「泌公，我們還是先在酒泉休整一下，找個商隊再去瓜州吧。」
李泌點點頭，他也是通曉地理的，知道在酒泉和瓜州之間的沙漠不是鬧著玩的，為了安全還是先進城吧。
和武威張掖比起來，酒泉城池的規模就要小了不少。
不過酒泉依然繁華的出乎李泌的意料，這里真的是河西嗎？
大唐曾經繁華的關中地區，也沒有河西富庶吧！
走進了這個酒泉城，倒是和張掖不太一樣。
張掖城中秩序井然，到處都是巡街的公差，听張天倫說負責收稅的稅吏，負責治安的警察，還有負責衛生和街道秩序的「城管」。
听說整個張掖城吃皇糧的就有上千人，這讓李泌咋舌不已。
要知道管理長安城的官吏，還要算上不拿俸祿的衙役，也不過只有千人。
而張掖城的那些吃皇糧的，每個月都是要拿俸祿的。
也難怪張掖城的秩序這麼好，有這麼多官差管著，秩序能不好嗎？
李泌還听說，張掖城內的法律詳細到令人發指。
比如說擺攤有擺攤的規矩，不是每個地方都能擺攤的，有的地方只有夜里能夠擺攤。
攤販擺攤要負責清掃自己的攤位的衛生，如果衛生檢查不合格，「城管」還要罰款。
又比如酒樓飯店也不是什麼房子都能開的，必須要在稅司注冊納稅，還要保證後廚有滅火的水缸，到了晚上營業的酒樓，還不能開在民居附近。
這些詳細到恐怖的法條，都是崔濤擔任知州後頒布的。
這些法律幾乎規定了衣食住行等方方面面。
馬車如何出行，馬車撞人要如何處理。
新房子要怎麼建造，舊房子坍塌要如何維修。
這些詳細的規定，以及數量龐大的吏員隊伍，是張掖能夠在繁華中維持秩序的根本原因。
在李泌看來，這位崔濤應該是一名法家信徒。
這種通過法律規定百姓生活方方面面，讓所有人都在一個秩序框架下生活，這不就是法家所說的「不別親疏，不殊貴賤，一斷于法」。
不過在李泌看來，張掖城的規矩未免過于嚴苛。
雖然和動輒就要砍腳的秦法比，張掖城大部分違法的後果就是罰款。
但是李泌也看到了，張掖城中儒家禮法的秩序已經在詳細的法律下解體。
很多百姓遇到問題，都會去官府開設的「法庭」去調解或者打官司，而不再依靠宗族來裁斷。
而通過罰款所建立的秩序，也很自然的讓整個張掖城充滿了追逐金錢的奢華風氣。
這都讓李泌聞到和盛唐長安城一樣危險的氣味。
張掖城秩序表象之下，一套以金錢為價值導向的秩序正在建立，不僅僅是百姓追逐利益，就連張掖城的官府衙門，里長坊正都在追求「政績」。
這個「政績」自然就是斂財的能力了。
這個味道李泌實在是太熟悉了。
在李泌看來，張掖的繁華最大的基礎就是如今領導張掖的知州崔濤。
這一切都是靠著崔濤個人道德自律和個人能力來駕馭張掖這駕馬車，正如同開元初年的上皇一樣，一旦上位者開始失德，那麼這個體系就會迅速敗壞。
這多達千人的官吏，就會成為層層盤剝百姓的吸血鬼。
而這一切還不是李泌自己想到的，這都是他隴右報紙上看到的一篇文章。
這篇名為《小議秦制得失》的文章淺顯易懂，沒有使用任何典故。
但是對于秦代制度的反思十分的深刻，特別是最後一句「秦制在始皇帝手上是統一六國，富國強兵的興盛術，但是在秦二世胡亥手里就是殘害百姓，盤剝天下的衰亡術。」
「秦二世而亡，很多官吏都是從始皇帝時期任職到秦二世時期的，同樣的秦律，同樣的執行官吏，卻能夠得到截然相反的效果，這充分說明了法家制度的不穩定性。」
這篇文章讓李泌深以為然，上皇不就是這篇文章最近的一個例子嗎。
如果建寧王都是這樣治理隴右，李泌反而要擔憂建寧王日後不會又是一個上皇了。
可是進入酒泉之後，這里的繁華就和張掖的繁華不同。
街頭上沒有那麼多衙役和官差，但是店鋪都能規矩的在店里經營，也沒有張掖那麼多夸張的招牌。
李泌向張天倫問道︰「這酒泉好像和張掖不同啊，這街上的官差這麼少，這些店鋪怎麼能夠守規矩的？」
李泌是做過基層官員的，他當然知道「治民」的難。
如果官府沒有規定，那各個店鋪的老板就會將商品擺到街上，或者直接讓伙計在街頭拉人進店。
各個店鋪直接惡性競爭，最後的結果是大家都沒辦法好好經營。
雖然李泌本能上討厭「秦法」，但是又不得不認同，沒有規矩不成方圓，如果不對百姓加以限制，那最終的結果都是混亂無序。
張天倫說道︰「泌公，這酒泉和張掖不同的，管理酒泉的是各個行業協會。」
「行業協會是什麼？」
張天倫說道︰「我也是在論壇，哦不報紙上看的。」
「這酒泉各行各業都有自己的協會，比如吃飯的酒樓就有一個餐飲協會，協會成員是所有從業者，從業者們自己推舉一名協會會長，就是協會的‘會首’。」
「會首每個月要和協會成員開會，制定協會的章程，沒有執行行業章程的店鋪，就要被協會警告甚至罰款，如果屢教不改就要逐出協會。」
李泌問道︰「為什麼非要加入這個協會呢？」
張天倫說道︰「協會可以協調各個店家之間的矛盾，協會還能以全行業的名義去談判，拿到更大的優惠。」
看到李泌還是不理解的樣子，張天倫說道︰
「還說這個餐飲協會，協會可以去和酒業協會談價格，這麼多餐館一起談，買酒的價格肯定要比單個酒樓去談便宜很多。」
「不加入協會，不僅僅會被同行排擠，成本也要比加入協會的同行高很多。」
「而各個行業的會首，每個月還要到刺史府，和曾知州共同討論酒泉的發展。」
李泌愣了一下問道︰「這不是墨家的結社嗎？」